發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作執(zhí)行和落實(shí)情況的評估報(bào)告

時(shí)間：2024-10-20 19:09:53 報(bào)告我要投稿

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關(guān)于發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作執(zhí)行和落實(shí)情況的評估報(bào)告

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關(guān)于發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作執(zhí)行和落實(shí)情況的評估報(bào)告

　　近日，市政府辦公室會同市民政局等有關(guān)部門，對《安丘市發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了評估，結(jié)果如下：

　　《方案》實(shí)施以來，注重建設(shè)以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專業(yè)化為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，我市對養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了社會化、信息化、專業(yè)化、體系化發(fā)展思路。通過政府購買養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)了家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)向融合狀態(tài)發(fā)展的新局面，《方案》的實(shí)施，充實(shí)了各部門職責(zé)，強(qiáng)化了各部門在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

　　一、決策執(zhí)行情況

　　（一）責(zé)任分工

　　適應(yīng)落實(shí)《條例》和促進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)要求，自《條例》實(shí)施以來，民政局主動協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門加強(qiáng)對《條例》落實(shí)工作的指導(dǎo)，按時(shí)會同各鎮(zhèn)街區(qū)、老齡、衛(wèi)計(jì)等部門通過定期召開專題會議，部署安排和檢查落實(shí)《條例》執(zhí)行情況，各部門主動作為，形成了分工有序、職責(zé)明確、共謀發(fā)展的良好工作態(tài)勢。目前，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織體系和責(zé)任分工體系已初步建成，為下步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　（二）推進(jìn)措施

　　1、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)x省人民政府《關(guān)于印發(fā)“十三五”x省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》及x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案的通知》要求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。

　　2、完善和落實(shí)扶持政策，積極落實(shí)照料護(hù)理補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)，抓好農(nóng)村特困人員和城市特困人員能力評估，由政府購買照料護(hù)理服務(wù)。

　　3、通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

　　二、落實(shí)結(jié)果情況

　　（一）一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)日間照料中心三年行動，堅(jiān)持“村級主辦、社會參與、政府支持、互助服務(wù)”的原則，采取利用閑置房屋進(jìn)行改造的方式，為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、精神慰藉等服務(wù)，今年建成并投入運(yùn)營的農(nóng)村幸福院x處，全市農(nóng)村幸福院達(dá)到xx處，在農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到xx.x%。全市城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已于xxxx年底達(dá)到xxx%。二是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。xxxx年，依托xxx河旅游開發(fā)區(qū)xxx社區(qū)建成和甫養(yǎng)老服務(wù)中心、依托市社會福利院建成民生養(yǎng)老服務(wù)中心兩處社區(qū)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　（二）目前，我市對集中供養(yǎng)特困人員按照不能自理每人每月xxx元、半自理每人每月xxx元、自理每人每月xxx元三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，將護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)至了特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

　　對分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理，下步將按照以上三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)向有資質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織購買照料護(hù)理服務(wù)，目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行招標(biāo)籌備中。

　　（三）為指導(dǎo)和推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展，我市不斷完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)整體規(guī)劃，先后出臺了《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》、《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案》和《加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見》。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部為老年人開通就醫(yī)綠色通道，二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院均已開設(shè)老年病科。為推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求。同時(shí)，不斷推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，并以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，探索建立居家醫(yī)養(yǎng)體系。同時(shí)，狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源。我市以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。目前已形成了以南、北城區(qū)和各鎮(zhèn)街區(qū)“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老格局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。

　　三、居家養(yǎng)老服務(wù)取得新成效

　　（一）由政府購買服務(wù)，以招標(biāo)方式，通過第三方“安丘市誠信評估中心”對全市所有居家城鄉(xiāng)特困老人身體狀況按照自理、半自理、不能自理三個(gè)等級進(jìn)行了能力評估。目前，評估工作已全面結(jié)束。

　　（二）計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為居家城鄉(xiāng)特困老人按照自理、半自理、不能自理分類提供不同的居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。依托城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院，及時(shí)為社區(qū)居家老年人提供日間照料、居家上門醫(yī)療查體和送餐等服務(wù)，進(jìn)一步提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　（三）加快推進(jìn)“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。由安丘市和甫養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，于xx月份正式啟動，建立了全市xx周歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫，近期將以大汶河旅游開發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，為老年人提供專業(yè)化、多元化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，著力構(gòu)建多層次、智能化、廣覆蓋的社會化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　四、存在的問題

　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。

　　（二）居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，主要提供照料護(hù)理服務(wù)。

　　（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供者缺乏專業(yè)化。

　　（四）缺乏政府充足的資金投入。

　　（五）缺乏專門針對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)。

　　五、下步推進(jìn)建議

　　（一）強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)隊(duì)伍整體水平，并不斷強(qiáng)化服務(wù)的多元性。

　　（二）加大政府補(bǔ)貼力度。

　　（三）整合社會養(yǎng)老資源，鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)老服務(wù)組織投入到社區(qū)居家養(yǎng)老。

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