延遲退休政策（必備3篇）

延遲退休政策1

　　摘 要：本文針對我國將要實(shí)施的延遲退休政策對就業(yè)的影響問題，通過建立延遲退休對就業(yè)影響的指標(biāo)評價模型，來預(yù)測實(shí)施延遲退休政策對我國就業(yè)的影響。結(jié)果表明，在政策實(shí)施年份相同的情況下，延遲退休年限越長，對就業(yè)的影響越大;如果延遲退休年限相同，政策越晚實(shí)施，其對就業(yè)影響越大。

　　關(guān)鍵詞：延遲退休;就業(yè);計量模型

　　一、引言

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會逐漸發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生水平逐漸提高，居民壽命逐步增加，而計劃生育實(shí)施三十多年來，新生人口增速逐年下降，伴隨而生的人口老齡化現(xiàn)象則日益明顯，這將會給社會帶來一系列負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響，如長期勞動力供給不足和社會保障壓力加大。

　　本文在已有研究的基礎(chǔ)上，對我國延遲退休政策對就業(yè)狀況帶來的影響進(jìn)行了研究。延遲退休會導(dǎo)致勞動供給量增加，然而延遲退休卻不一定會導(dǎo)致就業(yè)壓力增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)就業(yè)增長的最直接動力，經(jīng)濟(jì)的增長會明顯帶動就業(yè)率的提升，隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力需求也會逐漸增加，因此，我們比較不同年份因延遲退休引起的就業(yè)率與GDP增長率之間的關(guān)系，建立延遲退休對就業(yè)的影響指標(biāo)評價模型，對由于延遲退休所帶來的對就業(yè)狀況的影響進(jìn)行研究。

　　二、研究思路

　　本文的思路是主要理清延遲退休與勞動力供給的關(guān)系和經(jīng)濟(jì)增長與勞動力需求的關(guān)系。雖然延遲退休會導(dǎo)致勞動供給量增加，但是延遲退休卻不一定會導(dǎo)致就業(yè)壓力增大。這是因為促進(jìn)就業(yè)增長的最直接動力是經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長可以擴(kuò)大對勞動力的需求，從而降低就業(yè)壓力。

　　三、研究方法

　　一方面，用GDP增長率表示經(jīng)濟(jì)增長的程度，進(jìn)一步以就業(yè)人數(shù)增長率與GDP增長率之比表示就業(yè)彈性系數(shù)，從中可以看出，在就業(yè)彈性系數(shù)一定的情況下，GDP的增長率與從業(yè)人數(shù)的增長率呈同向變化，用λ表示就業(yè)彈性系數(shù)，有：

　　GDP增長率=△GDP/基期GDP，θ =λ×ΔGDPGDP

　　（1）

　　因為各產(chǎn)業(yè)部門的勞動力需求不同，社會各產(chǎn)業(yè)和部門的就業(yè)彈性系數(shù)各不相同。同時需要對不同產(chǎn)業(yè)的GDP增長率進(jìn)行區(qū)分。以λj為j行業(yè)部門的就業(yè)彈性系數(shù)，ΔGDPj為j產(chǎn)業(yè)的GDP增長量，GDPj為j產(chǎn)業(yè)的基期GDP。將就業(yè)增長率進(jìn)一步表示為：

　　θ=∑nj=1λjΔGDPjGDPj

　　（2）

　　另一方面，從已有勞動力和對未來勞動力增長趨勢的預(yù)期角度表示從業(yè)人數(shù)增長率，同樣考慮不同產(chǎn)業(yè)部門勞動增長率和勞動需求存在差異，在此基礎(chǔ)上，評估因延遲退休年齡而產(chǎn)生的那部分從業(yè)勞動力增量對就業(yè)的影響程度，將關(guān)系進(jìn)一步限定于延遲退休年齡條件下的從業(yè)勞動力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系：聯(lián)系從業(yè)人數(shù)增長率的兩種不同表達(dá)式，得到就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，其中ΔL′為因延遲退休年齡而產(chǎn)生的從業(yè)勞動力增量：

　　ΔL′L′=∑nj=1λjΔGDPjGDPj

　　（3）

　　為具體確定ΔL′的量，我們假設(shè)，現(xiàn)存的i歲勞動者總量為Li，其相應(yīng)的勞動力參與率為λi，λiLi即為i歲勞動者的總從業(yè)人數(shù)。以此類推，便可得到各個不同年齡的從業(yè)勞動力總量為∑λiLi。假設(shè)勞動者a歲開始工作，b歲結(jié)束工作，則就業(yè)人數(shù)總量為∑bi=aλiLi，記t為延遲退休年齡，并引入延遲退休年齡對就業(yè)影響的定量指標(biāo)σ，此時可以建立延遲退休年齡對就業(yè)影響的計量模型：

　　σ=∑b+ti=aλiLi-∑bi=aλiLi∑bi=aλiLi/∑nj=1λjΔGDPjGDPj

　　（4）

　　σ為大于0的值，σ越大，表示延遲退休年齡對就業(yè)的影響程度越大。按照本文提出的計量模型，在既定條件下，只要將相關(guān)數(shù)值代入模型加以試算，便可找到能使等式兩邊達(dá)到均衡的.t值，即延遲的退休年齡的年限，此時b+t值即是處于均衡點(diǎn)上所對應(yīng)的最佳退休年齡。當(dāng)該式達(dá)到均衡時，b+t就是最佳延遲退休年齡，此時σ=1。

　　四、結(jié)果分析

　　不同的延遲退休實(shí)施方式，對就業(yè)影響不同。一方面，如延遲退休政策實(shí)施的年份相同，那么延遲的年限越長，對就業(yè)的影響就會越大;另一方面，如延遲退休的年限相同，隨著時間的推移，延遲退休政策實(shí)施的年份越靠后，延遲退休年限對就業(yè)的影響就會越大。

　　五、主要結(jié)論與政策含義

　　本文研究結(jié)果表明，假如延遲退休政策實(shí)施的年份相同，那么延遲退休的年限越長，對就業(yè)的影響就會越大;假如延遲退休的年限相同，隨著時間的推移，延遲退休政策實(shí)施的年份越靠后，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，延遲退休年限對就業(yè)的影響就會越大。所以，為了緩沖延遲退休對勞動力市場的沖擊，在政府決定推行延遲退休政策時，可以考慮逐步增加延遲退休年限，使就業(yè)壓力處于一個可控的范圍，特別是在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)處于下行壓力的情況下。

延遲退休政策2

　　出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策 劃轉(zhuǎn)部分國資充實(shí)社保基金 昨日發(fā)布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)提出,要逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。同時,人社部部長尹蔚民認(rèn)為,此次《建議》中明確提出的出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,將成為“十三五”規(guī)劃中的重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　自從有關(guān)部門提出延遲退休的設(shè)想后,這一話題一直受到民眾的強(qiáng)烈關(guān)注,輿論也出現(xiàn)了熱烈的評議,在民間則不乏商榷之聲。延遲退休之所以成為一項繞不過去的公共政策,一個直接的原因是隨著我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的變化,老齡化社會正在逼近,這將使我國于上世紀(jì)90年代初養(yǎng)老制度改革后建立的社保基金難以承受。而通過延遲退休,可以緩解這方面的壓力。但正是由于這個原因,延遲退休引起了各界熱議。

　　其實(shí),按照《建議》的.表述,解決養(yǎng)老金缺口問題,除了延遲退休,還有劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金和發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險等多條途徑。就這幾項選擇來看,無論是劃轉(zhuǎn)部分國有資本,還是發(fā)展年金和商業(yè)養(yǎng)老保險,其引起的爭議都要比延遲退休平緩得多。

　　也就是說,延遲退休并不是解決養(yǎng)老金缺口的唯一途徑,但是,前段時間無論是相關(guān)部門,還是民間輿論,都把關(guān)注焦點(diǎn)集中在延遲退休上,使社會產(chǎn)生了一種錯覺,以為解決養(yǎng)老金缺口只能依賴延遲退休這一途徑。而相比于延遲退休,相關(guān)職能部門對另幾項改革的推進(jìn)明顯弱了一點(diǎn)。

　　比如,就國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金來說,盡管政策面上早就有這樣的規(guī)定,但國有資本劃轉(zhuǎn)的途徑是首先劃轉(zhuǎn)到政府財政,再由財政分配到社保基金,至于是不是每年都得分配,分配比例又是多少,信息披露還不夠明朗。因此,政府在推動國有企業(yè)向政府上交的國有資本逐年提高的同時,還應(yīng)該明確,國有企業(yè)上交利潤中的一定比例必須同時劃轉(zhuǎn)社保基金,并向社會公布。

　　再如,有關(guān)發(fā)展年金和商業(yè)養(yǎng)老保險,雖然可以有效地保障權(quán)益人未來的養(yǎng)老需要,但它們并不是強(qiáng)制規(guī)定,因此它們更多的是由效益有保障的政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)提供,民營企業(yè)、外資企業(yè)等對此相對缺乏積極性,而這又與國家提供的養(yǎng)老保障的全民性不協(xié)調(diào)。因此,在推進(jìn)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險上,還應(yīng)該建立起覆蓋面更廣的制度。

　　我國人口結(jié)構(gòu)的變化、老齡化社會的到來,確實(shí)對未來的養(yǎng)老保障提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對這種挑戰(zhàn),延遲退休的推出有了合適的契機(jī)。但是,如果在國有資本劃轉(zhuǎn)和推進(jìn)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險方面能夠邁出更大的步子,那么整個社會的養(yǎng)老保障體系將更加完善。因此,有關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)按相關(guān)要求,以多條腿走路的策略迎接挑戰(zhàn),讓公眾吃下“定心丸”。

延遲退休政策3

　　延遲退休方案是社會上的熱議話題，下面小編為大家搜集的一篇"20xx年延遲退休政策"，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　延遲退休該如何推行?12月2日在北京發(fā)布的一份報告建議，延遲退休可分"兩步走"：20xx年完成養(yǎng)老金制度并軌，從20xx年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至20xx年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。

　　12月2日，由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在北京舉行。

　　這份報告建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。

　　報告指出，首先，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取年齡。

　　對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：第一步，20xx年完成養(yǎng)老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步，從20xx年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至20xx年同時達(dá)到65歲。

　　對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從20xx年開始每3年延遲1歲，直至20xx年完成。

　　報告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

　　現(xiàn)行的法定退休年齡正常情況是男性60周歲，女性50周歲，具體信息如下：

　　(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且累計工齡滿十年的;

　　(二)男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，累計工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作;

　　(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，累計工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予退休。

　　我不知道養(yǎng)老保險從哪一年開始出現(xiàn)的，反正感覺從上一輩開始，這養(yǎng)老交了很多年了，好不容易等到快到年紀(jì)了吧，還沒享受到呢就說要延遲退休年齡。

　　我們這一輩，更別指望了。按照原計劃20xx年都應(yīng)該已經(jīng)享受到養(yǎng)老幾年了，可是到那個時候，只怕還得繼續(xù)交養(yǎng)老保險的錢!!所以這就是為什么我一直對社保沒什么好感的原因之一啊!!

　　社保對我們這些非公干的人來說，真的是弊端一大把，越想會越不平衡的!你們看哈，我們每月交每年交，這個錢你不交了就沒用了，你想把你交進(jìn)去的.錢取出來，NO!不可能的!(據(jù)我所知目前只有公積金的個人繳納部分可以取出來，公司部分和其他社保類型的所有錢都沒門兒)

　　這完全是一筆毫無勝算的投資!每年交了那么多錢，30年以后，你自己交過的這筆錢加起來是什么數(shù)字你們想過嗎?如果每年把這個錢存到銀行，累計起來，利息也不少了吧?我如果不是公司順帶交了公積金，我是真的不愿意去交這個社保啊!!可是人家還說了，公司給員工交社保是義務(wù)，不然還可以告你違反勞動法，也是醉了!以后都順到65歲才能退休，那些女同志們，相當(dāng)于還得再多交20xx年啊，一生能有幾個20xx年啊

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