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冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案

冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案

  冰雹(Hail),也叫“雹”,俗稱雹子,是一種天氣現(xiàn)象。冰雹是一種堅(jiān)硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水。以下是小編收集整理的冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

  冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案1

  為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作,有效防范臺風(fēng)暴雨冰雹惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。

  一、臺風(fēng)暴雨冰雹天氣來臨之前

  班級:

  ①向倉庫領(lǐng)好防滑材料(如麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和防滑材料與防護(hù)警示設(shè)施。

  ②提前布置園區(qū)排水的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。

  ③檢查水電、門窗等設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。

  ④告知幼兒聽從老師安排,不要慌亂。

  辦公室:

  ①提示教職工在臺風(fēng)暴雨冰雹天氣期間盡量不要外出。

  ②根據(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。

  領(lǐng)導(dǎo)班子:

  ①平時(shí)做好有針對性的.安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。

  ②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

  二、暴雨冰雹天氣來臨之后

  1、如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒家長,辦公室按原計(jì)劃組織力量排查園區(qū)內(nèi)安全隱患和排水情況,確保園區(qū)安全和主要排水通道暢通,并安排好在園師生的生活。

  2、如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。

  辦公室:

  ①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  ②天晴后立即組織力量查看園內(nèi)安全情況和排水情況(若為夜間,在有條件的情況下值班領(lǐng)導(dǎo)早晨5:30開始排查),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。

  ③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師排查。

  ④嚴(yán)重積水的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行。

  領(lǐng)導(dǎo)班子:

  ①園醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故。

  ②根據(jù)實(shí)際情況,通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。

  ③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。

  ④對部分班級開展的“天氣文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。

  三、放學(xué)后

  通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生,并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長,及時(shí)處理。

  冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案2

  第一章總則

  1.1編制目的

  為高效有序地做好重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急防治工作,最大限度地避免或減輕冰雹災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第348號令)、《黑龍江省人工增雨防雹管理?xiàng)l例》和《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,依靠科學(xué)。堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn),建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少重大冰雹災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,水務(wù)局各司其職,密切配合,共同做好重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作。

  (3)分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以事發(fā)地相關(guān)的鎮(zhèn)、辦為主的管理體制。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于陽明區(qū)政府轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大冰雹災(zāi)害,根據(jù)重大冰雹災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度,啟動(dòng)相關(guān)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)的重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作。

  第二章 組織體系及職責(zé)任務(wù)

  2.1組織體系

  突發(fā)冰雹災(zāi)害后,超出事發(fā)地各鎮(zhèn)、辦處置能力或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失和人員傷亡時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,并成立區(qū)重大冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和部署冰雹災(zāi)害的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)及善后工作,人員組成如下:

  總指揮:陽明區(qū)政府主管副區(qū)長

  成  員:區(qū)政府辦、區(qū)水務(wù)局,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)與科技信息局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

  區(qū)政府辦主任作為總協(xié)調(diào)人,水務(wù)局局長協(xié)助開展工作。

  區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長擔(dān)任,副主任由水務(wù)局副局長擔(dān)任。

  發(fā)生冰雹災(zāi)害或者出現(xiàn)冰雹災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),區(qū)政府立即成立冰雹災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

  2.2職責(zé)任務(wù)

  區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全區(qū)重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)陽明區(qū)重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作;確定應(yīng)急救災(zāi)工作方案;部署和組織陽明區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;指導(dǎo)陽明區(qū)重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好重大冰雹災(zāi)害的應(yīng)急救災(zāi)工作;處理其他有關(guān)重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)的重要工作。

  區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

  第三章冰雹災(zāi)害速報(bào)機(jī)制

  3.1冰雹災(zāi)害速報(bào)制度

  3.1.1速報(bào)原則

  冰雹災(zāi)害發(fā)生地的縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為信息上報(bào)的責(zé)任單位,要求情況準(zhǔn)確,上報(bào)迅速,續(xù)報(bào)完整。

  3.1.2速報(bào)程序及時(shí)限要求

  (1)發(fā)生小型冰雹災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)及時(shí)向縣政府和縣氣象局報(bào)告,由縣(市)政府向市政府和市氣象局報(bào)告。

  (2)發(fā)生中型冰雹災(zāi)害,所在縣(市)政府應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)市政府和市氣象局,以后每12小時(shí)報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直至調(diào)查結(jié)束。

  (3)發(fā)生大型冰雹災(zāi)害,所在縣(市)政府應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)市政府和市氣象局,以后每12小時(shí)報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直至調(diào)查結(jié)束。必要時(shí)可越級報(bào)上級政府和有關(guān)部門。

  3.1.3速報(bào)內(nèi)容

  負(fù)責(zé)報(bào)告的部門應(yīng)根據(jù)已掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)地說明冰雹災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤人員、直接經(jīng)濟(jì)損失和發(fā)展趨勢等,同時(shí)向主管部門提出應(yīng)采取的對策和應(yīng)急措施。

  第四章冰雹災(zāi)害分級

  冰雹災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為大型、中型、小型冰雹災(zāi)害三級:

  4.1小型冰雹災(zāi)害(Ⅲ級)。

  未發(fā)生人員死亡或因?yàn)?zāi)死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的冰雹災(zāi)害為小型冰雹災(zāi)害。

  4.2中型冰雹災(zāi)害(Ⅱ級)。

  因?yàn)?zāi)死亡和失蹤1人以上,3人以下(含3人),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元),500萬元以下,社會(huì)影響較大的冰雹災(zāi)害為中型冰雹災(zāi)害災(zāi)情。

  4.3大型冰雹災(zāi)害(Ⅰ級)。

  因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元),社會(huì)影響嚴(yán)重的冰雹災(zāi)害,為大型冰雹災(zāi)害。

  第五章冰雹災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)冰雹災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  5.1各等級冰雹災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)冰雹災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)辦政府要迅速確定冰雹災(zāi)害等級,立即啟動(dòng)《冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)實(shí)行冰雹災(zāi)害速報(bào)制度,向區(qū)政府報(bào)告,并做好跟蹤監(jiān)測和防治應(yīng)急工作。

  (1)發(fā)生小型冰雹災(zāi)害的鎮(zhèn)辦立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。由區(qū)重大冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(負(fù)責(zé)與市氣象部門聯(lián)系)、民政局等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  必要時(shí),區(qū)政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,相關(guān)鎮(zhèn)辦要做好冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作。

  (2)發(fā)生中型冰雹災(zāi)害的鎮(zhèn)辦立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

  在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)重大冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局(與市氣象局聯(lián)系溝通)、區(qū)民政局等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  (3)發(fā)生大型冰雹災(zāi)害的鎮(zhèn)辦立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府。

  冰雹災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括:搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;基本災(zāi)情;發(fā)展趨勢;已采取的防范對策和措施;今后的防治工作建議。

  5.2應(yīng)急通訊

  相關(guān)鎮(zhèn)、辦冰雹災(zāi)害防治指揮部門設(shè)立24小時(shí)值班電話,建立指揮部與應(yīng)急單位負(fù)責(zé)人間的不間斷通訊聯(lián)絡(luò)。

  冰雹災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)鎮(zhèn)、辦應(yīng)及時(shí)向區(qū)總指揮和指揮部成員匯報(bào),并立即啟動(dòng)突發(fā)事件通訊保障方案,確保事發(fā)地與區(qū)應(yīng)急指揮部的有線、無線通訊聯(lián)系暢通,保證圖像、監(jiān)控系統(tǒng)的信號實(shí)時(shí)傳輸。

  5.3安全防護(hù)

  冰雹災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要盡快組織搶險(xiǎn)救援人員奔赴現(xiàn)場。搶險(xiǎn)救援人員任務(wù)包括:搶救災(zāi)民、醫(yī)療救護(hù)、消防、搶修生命線工程和重大工程等。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備。根據(jù)應(yīng)急指揮部安排部署,相關(guān)鎮(zhèn)、村干部立即組織災(zāi)害危及區(qū)或可能危及區(qū)的群眾疏散撤離,緊急避難所一般設(shè)置在鎮(zhèn)、村的學(xué)校和辦公室,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、醫(yī)療防疫、物資供應(yīng)等具體工作。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  由區(qū)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家對災(zāi)害地進(jìn)行詳細(xì)評估,形成評估報(bào)告,確保險(xiǎn)情已經(jīng)解除后,由區(qū)應(yīng)急指揮部公開發(fā)布信息,撤離搶險(xiǎn)救援和有關(guān)部門的工作人員,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

  第六章部門職責(zé)

  6.1緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

  冰雹災(zāi)害發(fā)生后,由區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害等級報(bào)請區(qū)政府后,啟動(dòng)本預(yù)案。由區(qū)應(yīng)急指揮部按各部門的職責(zé)和分工迅速開展工作。

  區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì),協(xié)助區(qū)政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。

  區(qū)建設(shè)局(與市城投公司聯(lián)系)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局(與市電業(yè)局聯(lián)系)負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電、供氣等生命線設(shè)施免遭損壞;組織搶修受損壞的供水、供電、供氣等設(shè)施,保證正常運(yùn)行。

  區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村抗災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),組織修復(fù)被毀壞的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。

  區(qū)教育局負(fù)責(zé)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的上學(xué)問題。

  6.2應(yīng)急調(diào)查

  冰雹災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)及調(diào)查工作,形成應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,報(bào)區(qū)政府和應(yīng)急指揮部。

  6.3醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

  冰雹災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部請示區(qū)政府按災(zāi)害的級別啟動(dòng)相應(yīng)的救護(hù)和醫(yī)療預(yù)案,以保證在緊急情況下醫(yī)療救護(hù)和傳染病控制等工作有序進(jìn)行。

  6.4主要相關(guān)部門工作職責(zé)

  區(qū)民政局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供救援,并做好災(zāi)民的安置工作;區(qū)建設(shè)局(與市交通部門、市城投公司聯(lián)系)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(與市電業(yè)局聯(lián)系)、工業(yè)與科技信息局(與市通信公司聯(lián)系)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通、通訊、供電、供水問題等的搶險(xiǎn)恢復(fù)工作,保證人民的基本生活需要;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生防疫等工作;公安分局、武裝部負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通秩序和重要場所、救災(zāi)物資的安全保衛(wèi)工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)防治應(yīng)急與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí),做好防治應(yīng)急與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局與市蓄牧局聯(lián)系,負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防止、控制和撲滅工作,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。

  第七章 應(yīng)急保障

  7.1通信與信息保障

  為確保應(yīng)急期間信息暢通,在應(yīng)急狀態(tài)下,由區(qū)政府啟動(dòng)《重大突發(fā)事件信息保障預(yù)案》。

  7.2應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資和裝備保障

  7.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

  冰雹災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害現(xiàn)場所需的各種應(yīng)急設(shè)備的供應(yīng)與存放位置由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。

  7.2.2應(yīng)急隊(duì)伍、物資、資金保障

  按照屬地為主的原則,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員及后勤保障由相關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),在超鎮(zhèn)政府承受能力時(shí),可報(bào)請區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)政府批準(zhǔn),由區(qū)應(yīng)急指揮部依據(jù)災(zāi)害地點(diǎn)、等級等具體情況,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、周邊群眾、武警、部隊(duì)等人員參與搶險(xiǎn)救援工作。

  區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局落實(shí)和安排救災(zāi)物資的采購、儲備、管理,確保災(zāi)民的基本生活需要。

  救災(zāi)所需要的資金,由區(qū)政府統(tǒng)一安排,在應(yīng)急資金中調(diào)撥,具體工作由財(cái)政局負(fù)責(zé)。

  7.3宣傳與培訓(xùn)

  加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的冰雹災(zāi)害防治知識教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

  7.4信息發(fā)布

  在出現(xiàn)冰雹災(zāi)害的情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的具體情況上報(bào)區(qū)政府,由區(qū)政府決定,在一定范圍內(nèi)通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體進(jìn)行災(zāi)害報(bào)道。以利于搶險(xiǎn)救援、減少恐慌、保持社會(huì)穩(wěn)定等積極導(dǎo)向作為新聞報(bào)道的`發(fā)布原則,新聞報(bào)道的審查、發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、內(nèi)容、途徑等均由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向區(qū)政府請示后執(zhí)行。

  7.5監(jiān)督檢查

  區(qū)水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門對上述各項(xiàng)冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)冰雹災(zāi)害防治應(yīng)急工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  區(qū)政府負(fù)責(zé)組織各部門、各單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

  第八章預(yù)案管理與更新

  8.1預(yù)案管理

  區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)政府辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

  8.2預(yù)案更新

  本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)制定,并依據(jù)變化后的情況適時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)區(qū)政府辦審定后發(fā)布執(zhí)行。

  第九章責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

  對及時(shí)發(fā)現(xiàn)冰雹災(zāi)害發(fā)生并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的單位和個(gè)人,以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,由區(qū)政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對擅離職守、隱瞞災(zāi)情、謊報(bào)災(zāi)情導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失者,按照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

  第十章附則

  10.1名詞術(shù)語的定義與說明

  冰雹的定義:冰雹是堅(jiān)硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水,雹核一般不透明,外面包有透明的冰層,或由透明的冰層與不透明的冰層相間組成。目前,冰雹形成機(jī)制的理論尚不成熟;冰雹屬小尺度、局地、強(qiáng)對流天氣過程,生命史短,突發(fā)性強(qiáng),氣象部門尚不發(fā)布此項(xiàng)預(yù)報(bào)。

  10.2預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局編制,并負(fù)責(zé)解釋與修訂。

  10.3預(yù)案的實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案3

  為做好防雨雪冰雹等惡劣天氣安全工作,確保我校師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:邵明通

  副組長:董杰曲百光李統(tǒng)軍

  組員:李德海趙新村焦向陽宋利群

  劉傳永鄭建明劉東

  職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時(shí)向鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。

  學(xué)校防雨雪冰雹領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:

  1.防雨雪冰雹、安全保衛(wèi)組:

  由李德海同志任組長,趙新村、焦向陽同志為成員;

  2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:

  由董杰同志任組長,劉波、劉傳永、鄭建明、劉東同志為成員;

  3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:

  由李統(tǒng)軍同志任組長,負(fù)責(zé)向上級及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。

  說明:本預(yù)案將在報(bào)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)同意后,通知全體師生,并作為班級安全教育的內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行教育,以防不虞。

  二、預(yù)案總體要求

  (一)做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財(cái)產(chǎn)不受損失(具體由安全辦、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)安排)。

  (二)在此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班(電話:4831678、13589728060)。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗(由辦公室安排好值班,并填寫值班記錄)。

  (三)總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,排除隱患;同時(shí)要做好相關(guān)物資準(zhǔn)備(具體由董杰校長負(fù)責(zé))。

  (四)著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地條件等相關(guān)信息,尤其是離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,要與家長保持聯(lián)系,提醒家長做好防范工作。遇險(xiǎn)情時(shí)學(xué)生在沒家長接送或老師看護(hù)下,不得單獨(dú)離校,確保無意外發(fā)生。

  (五)如嚴(yán)重影響到交通出行,學(xué)校應(yīng)立即停課,由班主任將臨時(shí)停課以及自主學(xué)習(xí)要求發(fā)給家長,同時(shí)將臨時(shí)停課決定上報(bào)教育局備案。

  (六)如遇雨雪等天氣,教學(xué)樓東、西入口,予以封閉,師生一律由中間門廳入口進(jìn)入班級,原定到多功能樓上課的,一律改在教學(xué)樓上課。

  三、教學(xué)區(qū)課間值班安排及職責(zé)

  值班領(lǐng)導(dǎo)

  一樓:劉東及當(dāng)天值班教師

  二樓:鄭建明及當(dāng)天值班教師

  三樓:劉傳永及當(dāng)天值班教師

  執(zhí)勤要求

  各班班主任課間務(wù)必到班級,并安排班級協(xié)助員,做好本班學(xué)生安全防范工作;各年級分管主任為本年級具體負(fù)責(zé)人,實(shí)行安全責(zé)任制。

  工作職責(zé)

  (一)值班領(lǐng)導(dǎo)、教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全,教育學(xué)生有序出入,不要擁擠、推搡。

  (二)值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有其它不安全隱患等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即采取相應(yīng)處理措施(及時(shí)鋪上防滑墊等,具體由總務(wù)處安排)。

  (三)各班班主任要加強(qiáng)學(xué)生教育,不要推搡,不要在教學(xué)區(qū)打雪仗,要注意交通安全,遠(yuǎn)離存在潛在危險(xiǎn)的區(qū)域和物體,最好穿防滑鞋,同時(shí)要做好保暖工作,防范凍傷等。

  四、處置辦法

  (一)大霧、降雪等惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案

  學(xué)生在家期間出現(xiàn)上述惡劣天氣

  為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障師生生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《山東省學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  1.本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件

  (1)天降大霧,能見度不足10米,啟動(dòng)本預(yù)案。

  (2)天降大雪,能見度不足20米,積雪已經(jīng)達(dá)5cm以上,啟動(dòng)本預(yù)案。

  (3)大雪過后,路滑難走,行車?yán)щy,啟動(dòng)本預(yù)案。

  2.出現(xiàn)大霧、降雪等惡劣天氣,達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件后,應(yīng)急措施如下:

  (1)校車駕駛員和照管員在早6:00向?qū)W校值班室(4831678)請示學(xué)生是否到校。

  (2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)馬上請示上級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生是否到校。

  (3)如果上級領(lǐng)導(dǎo)指示學(xué)生可以不到校,學(xué)校值班人員通知校車停止?fàn)I運(yùn)。

  (4)各村學(xué)生在早7:30前,見不到校車去接,可自行回家等候。

  (5)家長接送的學(xué)生和不跟車的老師,在出現(xiàn)大霧、降雪等惡劣天氣時(shí),可在早7:10左右打電話(4831678)詢問是否到校。

  (6)本預(yù)案啟動(dòng)條件消除后,第二天師生正常到校。

  學(xué)生在校期間遇暴風(fēng)雪預(yù)案

  校內(nèi)活動(dòng)及放學(xué)具體措施

  1.一旦發(fā)生上述天氣,廣大師生在校園內(nèi)一定要注意雪天安全,樓梯口處非常滑,各級部加強(qiáng)執(zhí)勤力度,室外活動(dòng)高度注意安全,嚴(yán)禁學(xué)生奔跑、打鬧、打雪仗等。

  2.放學(xué)前各班要對全體學(xué)生進(jìn)行雪天的交通安全教育,要求學(xué)生增強(qiáng)安全意識,防止意外發(fā)生。

  3.不坐校車的學(xué)生,要求學(xué)生必須由家長接送回家。學(xué)生由班主任帶隊(duì)到學(xué)校南門,等候家長接送。

  4.乘坐校車的學(xué)生,要教育學(xué)生到達(dá)接送點(diǎn)后立即回家,并嚴(yán)禁在回家路上做滑冰等危險(xiǎn)活動(dòng)。

  (二)暴雨等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

  暴雨等惡劣天氣來臨之前

  1.注意天氣預(yù)報(bào),時(shí)時(shí)關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動(dòng)向,隨時(shí)向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況(宋利群負(fù)責(zé));

  2.加強(qiáng)巡查排除安全隱患,特別是學(xué)校廁所。(由趙新村負(fù)責(zé));

  3.關(guān)緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負(fù)責(zé),級部辦公室由級部主任負(fù)責(zé))

  4.班主任加強(qiáng)對學(xué)生防暴雨等惡劣天氣知識的教育(各班主任負(fù)責(zé))。

  防暴雨等惡劣天氣具體措施

  (1)遇到下課,嚴(yán)禁學(xué)生到教學(xué)樓外。當(dāng)時(shí)的課任教師要聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持課間班級學(xué)生秩序,級部執(zhí)勤重點(diǎn)對廁所做好監(jiān)督。

  (2)如果放學(xué)時(shí),暴雨仍舊不停,學(xué)校允許家長有秩序地進(jìn)入班級接走孩子,班主任一定靠在班級中并做好家長簽字工作。(具體放學(xué)時(shí)間由學(xué)校統(tǒng)一安排,錯(cuò)時(shí)處理)

  (3)教育學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應(yīng)就近尋找避險(xiǎn)處,等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué),如有條件,可事先與家長或班主任聯(lián)系,安排好在校學(xué)生的看護(hù)工作。

  (4)在家未上學(xué)時(shí),如遇暴雨,學(xué)生可以推遲上學(xué)時(shí)間,直至天氣好轉(zhuǎn),家長可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話讓每個(gè)學(xué)生知道),班主任并將學(xué)生到校情況報(bào)學(xué)校。

  (5)遇節(jié)假日暴雨,學(xué)校班子成員要到學(xué)校值班巡視,做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。

  (6)暴雨等惡劣天氣來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)地在校園內(nèi)巡視,疏通排水管道,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)行應(yīng)急處理。

  (7)在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時(shí),要切斷辦公室內(nèi)電腦等設(shè)施的電源,無特殊情況不要撥打手機(jī)。

  (8)若有人受傷,立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。

  (9)未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命,不得擅離學(xué)校。

  (10)暴雨等惡劣天氣過后,要進(jìn)一步巡查校園,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并予以及時(shí)的排除 。

  冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案4

  一、針對雨雪冰雹等天氣帶來的安全隱患,為加強(qiáng)我校的安全工作,保障全校師生的生命安全。依照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案:

  二、成立應(yīng)對雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長: 石伯生

  副組長: 李婷曹鋒

  成 員:李傳仁、劉鵬、田傳津、各年級組長、各班主任

  三、應(yīng)對雨雪等惡劣天氣措施

  1.做好惡劣天氣的預(yù)報(bào)工作:

  要求各班主任手機(jī)24小時(shí)開通待命,及時(shí)收看電視天氣預(yù)報(bào)情況,收集天氣預(yù)報(bào)信息。及時(shí)提醒學(xué)生添衣加被,做好防寒保暖工作。集中組織師生員工開展安全教育,學(xué)習(xí)抗凍保暖等知識,提高全校師生的自我保護(hù)意識。學(xué)校結(jié)合天氣驟冷,學(xué)生易發(fā)感冒等實(shí)際情況,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),提高機(jī)體免疫力。

  2.對學(xué)校一切設(shè)施進(jìn)行全面清理排查,對安全隱患及時(shí)整改:

  各辦公室要迅速行動(dòng),對本校易引發(fā)安全事故的隱患要早發(fā)現(xiàn),早解決;

  加強(qiáng)對用火用電設(shè)施和易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的檢查,對教學(xué)樓、功能房的電路開關(guān)等設(shè)備進(jìn)行全面檢查維護(hù),對鍋爐等特種設(shè)備要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保師生學(xué)習(xí)、生活和工作順利進(jìn)行;

  加強(qiáng)人員居住場所的經(jīng)常性檢查和管理,嚴(yán)防因使用各類電器供暖引發(fā)火災(zāi)事故;

  重點(diǎn)加強(qiáng)對騎車學(xué)生和自駕車教職工的教育和管理,對全體師生進(jìn)行安全警示,嚴(yán)防交通事故發(fā)生;

  四、工作要求

  1.惡劣天氣期間,值周領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大安全巡查力度。對于突發(fā)安全事故,一般的事故,值周教師必須在第一時(shí)間報(bào)相關(guān)人員。重大事故值周教師和班主任必須在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長。

  2.做好值班應(yīng)急工作,確保學(xué)生生命安全。校長要親自24小時(shí)在校帶班,門衛(wèi)、值周教師跟班。值班期間加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)通報(bào)信息,根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把各項(xiàng)防范工作措施落到實(shí)處。確保通信暢通、校車到位,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保快速反應(yīng),妥善處理。

  3.雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后,各班主任教師和值周教師要及時(shí)做好本班學(xué)生缺勤情況的跟蹤記錄,保障教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  4.全校教師要重視雨雪惡劣天氣的變化。本著對學(xué)生和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,在惡劣天氣期間,認(rèn)真做好災(zāi)害和事故的防范。學(xué)校對于因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)造成人身安全事故的教師將追究相關(guān)責(zé)任。

  冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案5

  1、總則

  1.1編制目的

  保證冰雹應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免冰雹災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧洛川提供氣象保障。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  1.3.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少冰雹災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  1.3.2堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雹應(yīng)急工作。

  1.3.3堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雹應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預(yù)案適用于冰雹,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在洛川縣內(nèi)的冰雹監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

  冰雹應(yīng)急工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨(dú)成立冰雹應(yīng)急指揮部,而是由洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。洛川縣人民政府參照市級建立相應(yīng)的本級指揮體系。

  2.1.1洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。縣政府分管副縣長任指揮長,縣政府辦主任和氣象局局長任副指揮長。冰雹災(zāi)害發(fā)生后,洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立冰雹災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

  2.1.2洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室。

  洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在洛川縣氣象局,辦公室主任由洛川縣氣象局局長擔(dān)任。

  2.1.3成員單位。政府辦、氣象局、經(jīng)發(fā)局、教育局、公安局、財(cái)政局、國土資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、廣播電視臺、環(huán)境保護(hù)局、民政局、蘋果局、電信分公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、各保險(xiǎn)公司。

  2.2部門主要職責(zé)

  2.2.1洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)。

  負(fù)責(zé)對冰雹災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

  2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)。

  負(fù)責(zé)傳達(dá)洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會(huì)商冰雹災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雹災(zāi)害防御方案;適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3成員單位職責(zé)。

  (1)縣氣象局:負(fù)責(zé)冰雹災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;為洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報(bào)的形式,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)冰雹災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

  (2)縣經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

  (3)縣水利局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

  (4)縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。

  (5)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林信息和受災(zāi)信息。

  (6)縣國土資源局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

  (7)縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息;負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。

  (8)縣民政局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。

  (9)縣教育局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

  (10)縣公安局:負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

  (11)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)冰雹災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

  (12)縣蘋果局:負(fù)責(zé)蘋果受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào),做好災(zāi)后果農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),全力將災(zāi)害對蘋果造成的損失降至最低。

  (13)縣住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

  (14)縣交通局:負(fù)責(zé)保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

  2.3應(yīng)急指揮場所

  2.3.1基本指揮場所。基本指揮所設(shè)在洛川縣氣象局。在洛川縣氣象臺建立指揮系統(tǒng),通過氣象通信網(wǎng)絡(luò)指揮全洛川縣冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作。

  2.3.2機(jī)動(dòng)指揮場所。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

  3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1冰雹災(zāi)害預(yù)警信息來源

  3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的冰雹災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作,承擔(dān)冰雹災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

  3.1.2冰雹災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向氣象部門報(bào)告有關(guān)冰雹災(zāi)害信息。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  3.2.1縣氣象局根據(jù)冰雹災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對可能發(fā)生冰雹災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并上報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雹災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3.2.4有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照冰雹預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免冰雹災(zāi)害可能造成的損失。

  3.2.5洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)冰雹災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

  (1)建立和完善以冰雹災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和冰雹災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高冰雹災(zāi)害預(yù)警能力。

  (2)建立冰雹災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (3)建立和完善冰雹災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)冰雹災(zāi)害信息資源共享。

  3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門冰雹災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

  3.4預(yù)警級別及發(fā)布

  3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級別按照冰雹災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.4.2 IV級預(yù)警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生較大冰雹災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級預(yù)警時(shí),對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的較大冰雹災(zāi)害。由洛川縣級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預(yù)警。

  3.4.3 Ⅲ級預(yù)警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生重大以上的冰雹災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時(shí),可能造成較大危害和社會(huì)影響的冰雹災(zāi)害。由洛川縣級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預(yù)警。

  3.4.4 Ⅱ級預(yù)警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生的特別冰雹災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時(shí),可能發(fā)生特別冰雹災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會(huì)影響,由洛川縣級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預(yù)警。

  3.4.5 I級預(yù)警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)特別冰雹災(zāi)害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級預(yù)警時(shí),可能特別重大危害的特別冰雹災(zāi)害性天氣過程,由洛川縣級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)I級預(yù)警。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

  4.1.1 IV級響應(yīng)。洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級預(yù)警后,洛川縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  ——業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  ——應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)省市氣象臺、人影辦發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好冰雹災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;

  ——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)向洛川縣級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告冰雹災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

  ——應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè);

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地冰雹災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

  4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)。洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后,洛川縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  ——業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤冰雹災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  ——應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)省市氣象臺、人影辦發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好冰雹災(zāi)害的跟蹤 預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作;

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)向洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告冰雹災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

  ——災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的冰雹災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

  ——應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè);

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地冰雹災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

  ——發(fā)生或可能發(fā)生冰雹災(zāi)害的洛川縣級氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

  ——根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  ——統(tǒng)一組織,適時(shí)開展人工影響天氣天氣作業(yè);

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地冰雹災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

  4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)。洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  ——各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

  ——各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  ——統(tǒng)一組織,適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè);

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地冰雹災(zāi)害信息向上下游市、縣兩級氣象部門通報(bào)。

  4.1.4 I級響應(yīng)。洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布I級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  ——業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

  ——各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  ——統(tǒng)一組織,適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè);

  ——應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地冰雹災(zāi)害信息向上下游縣級氣象局通報(bào)。

  4.1.5縣氣象部門站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布冰雹災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

  各成員單位按照洛川縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.3信息共享和處理

  4.3.1冰雹災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào),由氣象部門歸口管理,實(shí)現(xiàn)共享。

  4.3.2冰雹災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  4.4應(yīng)急通信方式

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  4.5災(zāi)害評估

  4.5.1縣氣象局負(fù)責(zé)組織冰雹災(zāi)害評估。

  4.5.2冰雹災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級人民政府和上級氣象局。

  4.5.3冰雹災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

  4.6新聞發(fā)布

  4.6.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)將冰雹災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

  4.6.2廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的冰雹災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

  4.7應(yīng)急終止

  4.7.1由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雹災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告。

  4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  5、后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1冰雹災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。

  5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雹災(zāi)害現(xiàn)場消毒指導(dǎo)工作。

  5.1.3縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雹災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)冰雹災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。

  5.1.4縣氣象部門組織專家對冰雹災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),并報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  5.2災(zāi)害保險(xiǎn)

  5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

  5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮系統(tǒng)保障

  6.1.1基本指揮所通過可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。

  6.1.2流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

  6.2資金保障

  縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為冰雹災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

  6.3通信保障

  6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

  6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場冰雹災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

  6.4裝備保障

  6.4.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對冰雹災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象臺。

  6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)冰雹災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

  6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

  6.6技術(shù)儲備與保障

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu),為冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會(huì)公眾開展冰雹災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展冰雹災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  6.7.1縣氣象部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳冰雹預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。

  6.7.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

  7、附則

  7.1 術(shù)語說明

  氣象災(zāi)害預(yù)警:是指縣氣象部門監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別,一般按四個(gè)級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

  7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)。

  (1)對在冰雹災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (2)對因參與冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  7.2.2責(zé)任追究。

  (1)氣象部門及有關(guān)工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

  (2)發(fā)生冰雹災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.3預(yù)案管理

  7.3.1本預(yù)案將根據(jù)冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

  7.3.2實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

  7.4制定與解釋

  7.4.1本預(yù)案由洛川縣氣象局會(huì)同洛川縣政府有關(guān)部門制定,并負(fù)責(zé)解釋。

  7.4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響,洛川縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定洛川縣冰雹天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  災(zāi)害性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號強(qiáng)度相對應(yīng)關(guān)系為:

  一般(Ⅳ級):橙色預(yù)警信號

  較大(Ⅲ級):紅色預(yù)警信號

  重大(Ⅱ級):紅色預(yù)警信號

  特別重大(Ⅰ級):紅色預(yù)警信號

  7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  冰雹天氣安全應(yīng)急防范預(yù)案6

  1 總則

  1.1目的

  為高效有序地做好重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度地避免或減輕冰雹災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第348號令)、《黑龍江省人工增雨防雹管理?xiàng)l例》和《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,依靠科學(xué)。建立健全監(jiān)測機(jī)制,最大程度地減少重大冰雹災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  (2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于縣行政區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大冰雹災(zāi)害,根據(jù)重大冰雹災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度,啟動(dòng)相應(yīng)的縣級應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)全縣的重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作

  1.5預(yù)案啟動(dòng)條件

  (1)已經(jīng)采取鄉(xiāng)級重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急措施,但影響范圍進(jìn)一步加大、災(zāi)害程度進(jìn)一步增強(qiáng);

  (2)當(dāng)縣行政區(qū)劃出現(xiàn)重大冰雹災(zāi)害時(shí);

  (3)當(dāng)出現(xiàn)在國際、國內(nèi)造成嚴(yán)重影響的重大冰雹災(zāi)害時(shí)。

  2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  遭遇重大冰雹災(zāi)害時(shí),成立東寧縣重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長:縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長

  副組長:農(nóng)業(yè)局局長 縣氣象局局長

  成 員:縣氣象局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、財(cái)政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局、環(huán)保局、藥監(jiān)局、糧食局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、公安局、國土資源局、住建局、信訪局、文廣新局、各通信公司等單位領(lǐng)導(dǎo)。

  2.2職責(zé)任務(wù)

  (1)東寧縣重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全縣重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)縣重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作;確定應(yīng)急救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救。

  (2)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由氣象局局長擔(dān)任,副主任由氣象局業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是:貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和部署;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,為縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);承擔(dān)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他工作。

  1、縣氣象局:負(fù)責(zé)冰雹災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,為救災(zāi)工作提供氣象保障服務(wù)。

  2、縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。

  3、縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金安排和撥付,監(jiān)督檢查資金使用情況。

  4、縣民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的安置、救助工作,加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

  5、縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)汛情的預(yù)警、預(yù)報(bào)、發(fā)布和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)汛期對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,保證防洪和用水安全。

  6、縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù)、搶救等保障工作。

  7、縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。

  8、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)處置現(xiàn)場危險(xiǎn)廢物,控制對周邊環(huán)境的進(jìn)一步污染。

  9、縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各食品監(jiān)管部門對緊急救援所需食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督和國外捐助食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)。

  10、縣國土資源局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、防治和應(yīng)急處置工作。

  11、縣住建局:負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建規(guī)劃,幫助和指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑及縣政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)重建工作。

  12、縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)害和重大林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治工作。

  13、縣糧食局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食保障工作。

  14、縣公安局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件事發(fā)區(qū)的社會(huì)治安,組織事發(fā)區(qū)群眾的緊急疏散轉(zhuǎn)移,打擊各種犯罪活動(dòng),維持社會(huì)政治穩(wěn)定。

  15、縣信訪局:負(fù)責(zé)群體上訪的預(yù)警、應(yīng)急處置工作。

  16、縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資、疏散群眾的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)被毀公路、橋梁等交通設(shè)施搶修工作。

  17、縣文廣新局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報(bào)紙、廣播電臺、電視臺)及時(shí)播發(fā)冰雹災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。

  18、縣通信公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通訊保障和通訊設(shè)施搶修工作。

  3 監(jiān)測機(jī)制

  3.1監(jiān)測體系建設(shè)

  縣人民政府要盡快建立重大冰雹監(jiān)測體系,在農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)建設(shè)防雹作業(yè)點(diǎn),進(jìn)行防雹作業(yè),開展冰雹災(zāi)害調(diào)查,將受災(zāi)情況和諸多氣象資料進(jìn)行對比分析,找出降雹原因,摸清當(dāng)?shù)乇l(fā)生規(guī)律和路徑,并積累歷史資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)出縣易降雹的時(shí)空分布,編制防雹規(guī)劃,建設(shè)冰雹災(zāi)害聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全縣的冰雹災(zāi)害監(jiān)測體系。

  3.2監(jiān)測行動(dòng)

  重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立由多部門專家組成的專家組,進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急跟蹤服務(wù),隨時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,為市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮抗災(zāi)、救災(zāi)提供決策依據(jù)。由宣傳部門協(xié)調(diào),通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布應(yīng)急信息。

  3.3監(jiān)測信息的制作和發(fā)布

  由縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的制作,通過“12121”氣象熱線向廣大公眾發(fā)布,通過專業(yè)服務(wù)網(wǎng)向各專業(yè)用戶發(fā)布,并由宣傳部協(xié)調(diào),通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)程序

  各鎮(zhèn)人民政府要將因重大冰雹對本行政區(qū)內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)可能造成一定危害或損失或因重大冰雹已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況,在第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦和縣氣象局,提出啟動(dòng)建議。縣應(yīng)急委主任或副主任根據(jù)有關(guān)單位的預(yù)警預(yù)報(bào)及造成的重大危害或損失情況,確定響應(yīng)級別,發(fā)布啟動(dòng)命令。

  重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署全縣的冰雹災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作。指揮、協(xié)調(diào)、組織農(nóng)業(yè)、民政、氣象等部門的人員和專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,詳細(xì)記錄受災(zāi)面積、受災(zāi)程度、受災(zāi)區(qū)域并對冰雹進(jìn)行取樣,寫出調(diào)查報(bào)告;同時(shí)采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

  4.2新聞報(bào)道

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立新聞發(fā)言人,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)一對外公布應(yīng)急信息,統(tǒng)一新聞報(bào)道口徑。

  4.3應(yīng)急結(jié)束

  重大冰雹災(zāi)情、險(xiǎn)情消除后,應(yīng)急自動(dòng)解除。

  5應(yīng)急保障

  5.1隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

  縣人民政府要加強(qiáng)重大冰雹災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急救災(zāi)力量及時(shí)到位。

  重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

  縣人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

  5.2通信與信息保障

  由各通信公司負(fù)責(zé)全縣的通信和信息傳遞保障。

  5.3應(yīng)急支援

  重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各部門立即成立相應(yīng)的戰(zhàn)斗組,進(jìn)入緊急狀態(tài),充分利用各種信息、工具和手段,為重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作提供服務(wù)和支援。

  5.4重大冰雹災(zāi)害預(yù)報(bào)方法技術(shù)研究

  目前,冰雹形成機(jī)制、防雹原理、人工影響途徑、催化技術(shù)和防雹作業(yè)方面的理論尚不成熟;冰雹屬小尺度、局地、強(qiáng)對流天氣過程,生命史短,突發(fā)性強(qiáng),中央氣象臺、省氣象臺一般不發(fā)布此項(xiàng)預(yù)報(bào)。縣氣象局要開展重大冰雹災(zāi)害預(yù)報(bào)方法、技術(shù)的研究,重大冰雹災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā),縣人民政府要加大對重大冰雹災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資。

  6 附則

  6.1重大冰雹事件的定義

  出現(xiàn)雹塊平均直徑大于3厘米(質(zhì)量大于13克),使受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)絕產(chǎn)、半絕產(chǎn)或發(fā)生人員、牲畜傷亡事故的,為重大冰雹災(zāi)害事件。

  6.2預(yù)案更新

  本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)制定,并依據(jù)變化后的情況適時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)縣應(yīng)急辦審定后發(fā)布執(zhí)行。

  6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

  7 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  7.1獎(jiǎng)勵(lì)

  對在重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由縣人民政府給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

  7.2責(zé)任追究

  對在重大冰雹災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

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