社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇)
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況,由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案,分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍(lán)色報警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任,分管副主任擔(dān)任副組長,成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部,辦公室主任由分管副組長兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識,增強(qiáng)全體居民的素質(zhì),夯實社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所,開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動,增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的`防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報警預(yù)案
第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。
第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置,按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報指令,部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域,組織實施緊急救援。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊,奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
第九條實施搶險:災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。
第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護(hù)隊,救治受傷群眾,對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序。
第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組,負(fù)責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù),啟用儲備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕,對危房進(jìn)行加固處理;搶修線路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對受災(zāi)居民進(jìn)行社會救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報警預(yù)案
第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置,按分工開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離,組織醫(yī)療救護(hù)搶險,對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
第十五條實施搶險:領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令,開展搶險救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令集結(jié),及時進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險救護(hù)隊集結(jié),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊,按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序。
第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會救助,根據(jù)實際情況,向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報警預(yù)案
第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的藍(lán)色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報,領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險救災(zāi)工作,按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,組織有關(guān)搶險隊集結(jié),隨時做好搶險救災(zāi)工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,迅速組織相關(guān)救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號后,社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時疏散點的準(zhǔn)確位置。
第六款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍(lán)色警報,按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)小組將及時發(fā)布警報解除信號。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)社區(qū)實際及災(zāi)害形式變化,特修訂本預(yù)案。
社區(qū)基本情況:
堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349戶,總?cè)丝跀?shù)10757人,轄區(qū)共有3所學(xué)校,小區(qū)2個,目前,社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員,小區(qū)管理員共5名。
社區(qū)設(shè)有避難場所 2處(大光社區(qū)文化廣場,大光社區(qū)辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數(shù)6000余人。
重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點防御的區(qū)域為原野小區(qū),社區(qū)街道等。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:
成員:
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
①宣傳協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
②預(yù)警預(yù)報組:
負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。
③隱患排查組
負(fù)責(zé)社區(qū)災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。
③后勤保障組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實。加強(qiáng)與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點。
④轉(zhuǎn)移安置組:
負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時,受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
⑤衛(wèi)生醫(yī)療組:負(fù)責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告或申請救治支援。
⑥信息報告組:
負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增加人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:
1、嚴(yán)格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好居民的安全疏散工作。
7、人員準(zhǔn)備:明確社區(qū)災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實社區(qū)災(zāi)害信息員,成立社區(qū)志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責(zé)任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警
社區(qū)自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況,由社區(qū)主任宣布啟動預(yù)案,并通過手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預(yù)警。社區(qū)各救災(zāi)小分隊各施其責(zé),迅速開展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的.通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災(zāi)情,寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。
(3)災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級部門報告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我社區(qū)實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報警等,落實專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號。
2、災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動,組織所有在場的災(zāi)害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時,應(yīng)停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號后,應(yīng)打開所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
八、 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它;如有因災(zāi)死亡、傷病人員,填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會監(jiān)督。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3
為增強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力,做好救災(zāi)工作,整合救災(zāi)資源,建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運(yùn)行機(jī)制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合水中社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
為最大限度地保護(hù)轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導(dǎo)方針
自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國家必要救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織社會團(tuán)體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應(yīng)急隊伍力量的.突擊作用,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心,以應(yīng)對災(zāi)害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動應(yīng)急條件的,適用于本預(yù)案。
四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室,由社區(qū)書記負(fù)責(zé),社區(qū)副書記進(jìn)行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。
(一)傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實施。
(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進(jìn)行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。
(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
(五)負(fù)責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
水中社區(qū)做好通信、信息管理,準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳,加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、災(zāi)害的信息管理
若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(qiáng)(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應(yīng)急小分隊及時進(jìn)行救災(zāi),并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
受自然災(zāi)害影響,水中社區(qū)應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作,應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4
1 總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動,提高應(yīng)急救助能力,保障迅速、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救助,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》
《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
2 組織指揮體系及職責(zé)
街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織,各辦所(中心)、職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作;
總指揮:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。
2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:xx
成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室
職責(zé):自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò),對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。
2.2物資供應(yīng)組
組長:xx
成員:綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室
職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運(yùn)輸工作,以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理,出入庫登記等事項。
2.3物資發(fā)放組
組長:xx
成員:綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)辦公室。
職責(zé):負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點發(fā)放和物資準(zhǔn)備。
2.4秩序維護(hù)組
組長:xx
成員:南派出所、北派出所
職責(zé):負(fù)責(zé)集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護(hù)。
3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備
按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會狀況,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估,當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時,視情況采取以下一 項或多項救助準(zhǔn)備措施:
3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災(zāi)害預(yù)警信息,提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢,對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動態(tài)評估,及時調(diào)整相關(guān)措施。
3.3通知三個工作組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況,并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報。
3.5向社會發(fā)布預(yù)警信息。
4 信息報告和發(fā)布
綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評估,按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。
4.1災(zāi)情信息報告
4.1.1災(zāi)情初報。對于突發(fā)性自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,各社區(qū)應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,并在15分鐘內(nèi)口頭報送,45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.1.2災(zāi)情續(xù)報。災(zāi)情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度,將災(zāi)情報領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報告區(qū)減災(zāi)辦。
4.1.3災(zāi)情核報。災(zāi)情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報告。
4.2對于干旱災(zāi)害,各社區(qū)、各辦所(中心)應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一 定影響時進(jìn)行初報;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報一 次,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。
4.3信息發(fā)布
4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明原則。
4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。
4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一 步工作安排等。
4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),分為一 級( I )、二級( Ⅱ )、三級( Ⅲ )、四級( Ⅳ ),一 級為( I )為最高級別。
5.1.1 I級響應(yīng)
啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一 的,啟動I級響應(yīng):
(1)因災(zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間(或1000戶)以上;
5.1.2 Ⅱ級響應(yīng)
啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一 的.,啟動Ⅱ級響應(yīng):
( 1 )因災(zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;
( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;
( 3 )倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。
5.1.3 Ⅲ級響應(yīng)
啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應(yīng):
( 1 )因災(zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下;
( 2 )緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;
( 3 )倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;
5.1.4 Ⅳ級響應(yīng)
啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一 的,啟動Ⅳ級響應(yīng):
(1)因災(zāi)死亡、失蹤3人以下;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以下;
5.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動條件,并報送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評估后決定進(jìn)入相應(yīng)級別響應(yīng)狀態(tài)。
5.3響應(yīng)措施
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。
5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,并保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災(zāi)相關(guān)情況。
5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資,集結(jié)待命。
5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,確定物資發(fā)放供應(yīng)點,協(xié)助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。
5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后,立即對受災(zāi)情況進(jìn)行評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
5.4 響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議,經(jīng)啟動響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。
5.5災(zāi)后救助
5.5.1過渡期救助
自然災(zāi)害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。
物資供應(yīng)組經(jīng)核定報領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。
物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后進(jìn)行績效評估。
5.5.2持續(xù)性救助
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請區(qū)民政局,直接實施臨時救助,幫助其盡快度過難關(guān);對符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災(zāi)導(dǎo)致的特困人員,要及時來落實救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
6 保障措施
6.1資金保障
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財政提請安排救災(zāi)資金預(yù)算,加大救災(zāi)資金投入力度。
6.2物資保障
認(rèn)真落實《成都市自然災(zāi)害救助物資儲備規(guī)劃( 20XX-20XX)》,建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度,確定本級自然災(zāi)害救助物資采購和儲備計劃,儲備應(yīng)對重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲備體系,各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲備點。
嚴(yán)格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲備管理規(guī)范》(DB510100/T183-20XX)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20XX)要求,做好自然災(zāi)害救助工作,保障受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道 、社區(qū) 三級救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保各社區(qū)及時準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。
6.3.2加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保及時準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。
6.4裝備和設(shè)施保障
6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。
6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。
6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。
6.5人力資源保障
加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿者隊伍等社會力量,鼓勵和引導(dǎo)社會力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。
6.6社會動員保障
6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策,并嚴(yán)格執(zhí)行。
6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。
6.6.3充分發(fā)揮居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演練
6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識,組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動,增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn),重點培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》和各級預(yù)案。
6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識建設(shè)規(guī)范》(DB510100/T143-20XX)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T184-20XX)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(DB510100/T185-20XX)等標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
7 附則
7.1術(shù)語解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并履行各自職責(zé)。
7.2.2本預(yù)案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。
7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5
近年以來,鳳路社區(qū)以編制應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以社區(qū)綜合減災(zāi)為抓手,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),綜合統(tǒng)籌規(guī)劃,突出隊伍建設(shè)。在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中,充分調(diào)動了社區(qū)居民群眾、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者的積極性,不斷建立健全應(yīng)急制度體系,應(yīng)對自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件的能力顯著增強(qiáng),最大限度地減輕了自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件造成的危害。
一、建立健全組織,形成有效工作機(jī)制
我社區(qū)成立了減災(zāi)工作平臺,討論、制定了本社區(qū)減災(zāi)工作實施計劃,并具體細(xì)化到日程安排,目標(biāo)要求,使減災(zāi)工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區(qū)資源,在社區(qū)居民、共建單位中共招募了幾十位年紀(jì)較輕、有一定文化知識、樂于助人的綜合減災(zāi)志愿者,組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)減災(zāi)知識和技能,更在此基礎(chǔ)上建立了由轄區(qū)單位與居民組成的四支減災(zāi)志愿隊。組建了由社區(qū)工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊,并參加了統(tǒng)一培訓(xùn),這幾支隊伍為社區(qū)減災(zāi)建設(shè)提供了有效的組織保障。
二、開展宣傳教育,提高居民防災(zāi)自救意識
社區(qū)積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識。一是向居民發(fā)放《居民防災(zāi)必讀手冊》,讓廣大居民了解、掌握防災(zāi)自救知識。社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大提出的“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”精神的要求,堅持預(yù)防為主,防御和救助相結(jié)合的方針,大力普及創(chuàng)建減災(zāi)等科普知識,努力提高居民的.防災(zāi)及減災(zāi)意識,我社區(qū)的具體做法是:
(一)成立了綜合減災(zāi)組織機(jī)構(gòu),確定社區(qū)書記為社區(qū)減災(zāi)的笫一責(zé)任人,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)工作人員為減災(zāi)小組人員。社區(qū)每年年初都和單位負(fù)責(zé)人簽訂共建責(zé)任書,并經(jīng)常就綜治預(yù)防安全等問題召開聯(lián)席會議,堅持預(yù)防為主,安全第一。
(二)制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案、組織開展演練。社區(qū)制定了綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,在20xx年5月12日防震減災(zāi)日,我們社區(qū)開展了紀(jì)念“5.12防震演練活動”,在二中開展了災(zāi)害演練等活動,參加活動的居民約計200人。通過這些活動,社區(qū)居民的公共安全意識、減災(zāi)、防災(zāi)知識得到了增強(qiáng),社區(qū)群眾避災(zāi)、自救和互救的能力得到了提高。
(三)置備減災(zāi)公共設(shè)施器材避難場所。根據(jù)我社區(qū)地理位置及經(jīng)濟(jì)條件等實際情況,置備了部分常用的救災(zāi)設(shè)施器材。同時在轄區(qū)中選擇四處空曠、離居民小區(qū)較近的場所,作為社區(qū)應(yīng)急避難場所。
(四)減災(zāi)教育場所。自從社區(qū)獲得了20xx年度部級“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的光榮稱號以來,社區(qū)就建立了綜合減災(zāi)教育場所,并且得到了上級部門的重視,社區(qū)開展了多次防災(zāi)應(yīng)急知識培訓(xùn)課,每月在宣傳欄更新一次防災(zāi)應(yīng)急知識,廣泛開展了減災(zāi)教育,增加了居民減災(zāi)救災(zāi)意識。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6
為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預(yù)案的,社區(qū)成立臨時應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
1、成立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)組成指揮:
田園社區(qū)居委會主任:
副指揮:
田園社區(qū)副主任:
成員:
及社區(qū)網(wǎng)格管理人員、轄區(qū)各單位防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作組長
2、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)一是按照上級部門的統(tǒng)一安排,組織實施本預(yù)案,對全社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行組織實施;
二是負(fù)責(zé)社區(qū)居民的疏散和安置工作;三是組織和動員社區(qū)居民志愿搶救傷病人員;四是組織實施社區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員運(yùn)送工作;五根據(jù)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,及時上報上級防災(zāi)減災(zāi)部門,提出具體的防災(zāi)減災(zāi)方案和措施意見;
六是負(fù)責(zé)上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的重要工作;
二、應(yīng)急行動方案
1、應(yīng)急行動方案:
接到上級災(zāi)情預(yù)報通知后,啟動社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)報發(fā)布后,要加強(qiáng)對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監(jiān)測,及時向上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部或區(qū)防災(zāi)減災(zāi)辦報告宏觀異常動態(tài)。對處于災(zāi)情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施,治安保衛(wèi)隊要加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,加強(qiáng)對國家重要財產(chǎn)的警衛(wèi)。
2、災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)急行動方案:
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)立即實施應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)上級的安排及時實施以救災(zāi)為主的應(yīng)急工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況及時報告辦事處防災(zāi)減災(zāi)指揮部,分組有序的`對居民進(jìn)行疏散,搶救。
三、保障措施
防災(zāi)減災(zāi)指揮部要完善通信網(wǎng)絡(luò),儲存指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,保證救災(zāi)物質(zhì)的存放保管工作,保障災(zāi)區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督,制定防災(zāi)減災(zāi)時期預(yù)防和打擊違法犯罪活動、維護(hù)社會治安的保障措施,加強(qiáng)對群眾防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急意識,提高群眾的自防、自救、互救能力,切實提高群眾減災(zāi)意識和心理承受能力,使群眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7
為減少災(zāi)害給社區(qū)居民造成的損失,確保轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合本社區(qū)的實際情況,制定本方案。
一、工作原則
最大限度地保護(hù)轄區(qū)群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大災(zāi)害,如:臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,達(dá)到啟動條件的,適用于本方案。
二、指導(dǎo)方針
災(zāi)害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織廣大居民群眾共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。以社區(qū)書記為組長,以社區(qū)副書記為副組長,全體社區(qū)干部為組員的組織機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在社會辦公室。
職責(zé):
(1)傳達(dá)、貫徹街道辦事處關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實施;
(2)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(3)負(fù)責(zé)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成上級有關(guān)部門交辦的各項任務(wù)。
(4)、迅速組織義工志愿救援隊,與居民群眾一起進(jìn)行救災(zāi)減災(zāi)工作。
(5)、組織社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)、減災(zāi)安全知識講座培訓(xùn)。
四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確疏散地域,建立臨時救災(zāi)減災(zāi)設(shè)施
建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)社區(qū)的.實際,社區(qū)選擇大二環(huán)廣場作為疏散地域及居民臨時安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護(hù)站,根據(jù)實際災(zāi)情,適時請求上級援助,妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
五、災(zāi)害的信息管理
自然災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)必須迅速組織調(diào)查核實,及時向上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度,災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8
情和受災(zāi)群眾救助需求要實,實施災(zāi)民救助工作要實。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè),加快基層救災(zāi)裝備和人才隊伍建設(shè),提高救災(zāi)應(yīng)急水平;做好冬春荒救助工作,確保災(zāi)民和困難群眾安全度荒;做好突發(fā)自然災(zāi)害的防范和救助,做好新災(zāi)救災(zāi)的物資儲備和資金保障,做好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作,切實保障災(zāi)民的基本生活;做好綜合減災(zāi)工作,深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力;加大創(chuàng)建工作力度,努力爭創(chuàng)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
今年的救災(zāi)工作要在創(chuàng)新上求發(fā)展求突破,主要是三個方面創(chuàng)新:救災(zāi)款物管理制度上創(chuàng)新,災(zāi)害信息員獎懲制度上創(chuàng)新,救災(zāi)宣傳手段上創(chuàng)新,通過建立新的救災(zāi)款物監(jiān)督管理制度,形成救災(zāi)款物監(jiān)督管理長效機(jī)制;通過建立災(zāi)害信息員管理和獎懲制度,規(guī)范災(zāi)害信息員隊伍建設(shè);通過強(qiáng)化救災(zāi)工作宣傳手段,提高救災(zāi)工作的社會影響力,推進(jìn)救災(zāi)工作上新的水平。
一、切實做好冬春災(zāi)民生活救助工作。認(rèn)真組織力量,深入扎實地做好冬春荒救助調(diào)查摸底工作,及時準(zhǔn)確掌握災(zāi)民群眾特別是“兩戶”、“兩屬”的.生活困難情況,實行分類排隊,建立災(zāi)民救助臺帳,制定切實可行的《冬春災(zāi)區(qū)困難群眾生活救助工作方案》,完善《災(zāi)民救助卡》發(fā)放管理制度,按計劃、分階段、有重點地做好受災(zāi)困難群眾的生活救助,強(qiáng)化救災(zāi)物資監(jiān)管,接受群眾監(jiān)督。切實把冬春災(zāi)民生活救助的政策措施落到實處,確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃、不挨餓,有衣被、不受凍,有房住、避風(fēng)雨。同時,加強(qiáng)請示匯報和協(xié)調(diào)溝通,積極爭取民政部、自治區(qū)給予更多的資金支持;督促各縣(區(qū))落實地方政府的責(zé)任,加大救助資金投入,確保全市災(zāi)民和困難群眾安全度荒。
二、積極做好新災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急救助工作。一是完善《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》體系。根據(jù)實際情況,修改完善市本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;督促指導(dǎo)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H修改完善《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;加快推進(jìn)村(社區(qū))《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》修訂工作,各縣區(qū)民政局要制定計劃措施,做出部署安排,加強(qiáng)組織指導(dǎo),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理作用,抓好檢查落實,年內(nèi)全市所有村(社區(qū))都有符合自身實際的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。二是落實救災(zāi)物資儲備。一方面,從思想上要高度重視,根據(jù)各地不同災(zāi)情多發(fā)特點,摸清救災(zāi)物資儲備的數(shù)量和品種,科學(xué)做出儲備規(guī)劃,做好救災(zāi)物資儲備的具體安排,落實籌措救災(zāi)物資儲備所需資金。另一方面,落實救災(zāi)物資儲備,救災(zāi)物資按相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行采購,根據(jù)救災(zāi)實際需求,主動協(xié)商有關(guān)部門利用實物存儲、協(xié)議儲備等多種方式,形成規(guī)模適當(dāng)、供應(yīng)充足的救災(zāi)物資儲備能力。同時,救災(zāi)物資發(fā)放按程序進(jìn)行公示,救災(zāi)款物按規(guī)定發(fā)放給災(zāi)民手中。今年4月底前,組織檢查縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,縣鄉(xiāng)級民政部門救災(zāi)物資儲備庫,冬春荒災(zāi)民生活救助情況,救災(zāi)資金預(yù)算和到位情況,并將檢查情況進(jìn)行通報。三是加強(qiáng)災(zāi)情信息管理。完善市、縣(區(qū))二級救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò),快速、準(zhǔn)確做好災(zāi)情統(tǒng)計和報送工作;加強(qiáng)與農(nóng)、林、水等有關(guān)涉災(zāi)部門會商,確保上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)一;今年汛期到來前,市、縣(區(qū))要按照《災(zāi)害信息員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,組織對災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會至少有一名熟悉業(yè)務(wù)的災(zāi)害信息員,確保災(zāi)情信息上報及時準(zhǔn)確。四是全力做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作。及時制定災(zāi)害應(yīng)急救助工作方案,一旦災(zāi)害發(fā)生,要作為當(dāng)前民政工作的重中之重,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),實行24小時值班制度,及時準(zhǔn)確掌握災(zāi)情,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi),組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,扎實開展受災(zāi)群眾生活救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。五是積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。災(zāi)情平穩(wěn)后,在做好救災(zāi)工作的同時,把工作重點迅速轉(zhuǎn)移到組織實施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建上來,制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案,落實籌措重建資金,落實具體工作責(zé)任和分工,按時按量保質(zhì)完成重建任務(wù),確保倒房群眾能夠盡快住進(jìn)新房。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
為應(yīng)對社區(qū)突發(fā)地震災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障居民生命安全和社區(qū)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于社區(qū)范圍內(nèi)地震發(fā)生前、發(fā)生時及災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立社區(qū)地震應(yīng)急指揮部,由社區(qū)主任任總指揮,成員包括社區(qū)工作人員、物業(yè)負(fù)責(zé)人、志愿者及醫(yī)療站人員。下設(shè)通訊組(負(fù)責(zé)信息傳遞)、疏散組(引導(dǎo)居民撤離)、醫(yī)療組(現(xiàn)場救護(hù))、物資組(管理應(yīng)急物資)。
三、預(yù)警與準(zhǔn)備
定期組織居民學(xué)習(xí)地震避險知識,每年開展 2 次地震應(yīng)急演練,讓居民熟悉疏散路線和避難場所(如社區(qū)廣場、學(xué)校操場)。
儲備應(yīng)急物資,包括急救包、手電筒、飲用水、壓縮餅干等,存放于社區(qū)服務(wù)中心專用倉庫,每月檢查更新。
建立居民信息庫,登記獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體信息,明確幫扶責(zé)任人。
四、應(yīng)急處置
地震發(fā)生時,指揮部立即啟動預(yù)案,通訊組通過微信群、廣播通知居民 “保持冷靜,就近避險”,提醒居民躲在桌下、墻角等安全處。
震感減弱后,疏散組引導(dǎo)居民按預(yù)定路線有序撤離至避難場所,優(yōu)先幫助特殊群體,嚴(yán)禁乘坐電梯。
醫(yī)療組在避難場所設(shè)立臨時救護(hù)點,對受傷人員進(jìn)行初步救治,重傷員及時聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
物資組根據(jù)需求分發(fā)應(yīng)急物資,確保居民基本生活保障。
五、善后工作
地震后組織人員排查房屋安全,禁止居民進(jìn)入危房,設(shè)置警戒線。
統(tǒng)計傷亡和財產(chǎn)損失情況,上報街道辦,協(xié)助民政部門開展救助工作。
組織心理疏導(dǎo)志愿者對居民進(jìn)行心理安撫,幫助恢復(fù)正常生活秩序。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
為有效預(yù)防和處置社區(qū)火災(zāi)事故,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,保障居民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立社區(qū)消防應(yīng)急小組,由社區(qū)民警任組長,成員包括物業(yè)保安、消防志愿者。明確各組職責(zé):巡查組負(fù)責(zé)日常消防檢查,撲救組使用消防器材初期滅火,疏散組引導(dǎo)居民逃生。
三、預(yù)防與預(yù)警
每周檢查社區(qū)消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急燈等),確保完好有效;清理樓道雜物,保持消防通道暢通。
向居民發(fā)放防火手冊,在宣傳欄張貼消防知識,禁止居民在樓道給電動車充電、違規(guī)使用明火。
接到火災(zāi)預(yù)警(如天干物燥預(yù)警)時,通過短信提醒居民注意用火安全。
四、應(yīng)急處置
發(fā)現(xiàn)火情后,目擊者立即撥打 119,并通知社區(qū)應(yīng)急小組。小組迅速到場,撲救組使用滅火器、消防栓撲救初期火災(zāi),控制火勢蔓延。
疏散組攜帶擴(kuò)音器引導(dǎo)居民 “低姿彎腰,用濕毛巾捂口鼻” 撤離,逐戶檢查是否有被困人員,特別是老人和小孩。
安排人員在小區(qū)入口引導(dǎo)消防車,清理通道障礙,提供水源位置信息。
禁止居民返回火場取物品,防止發(fā)生二次傷害。
五、后續(xù)工作
火災(zāi)撲滅后,配合消防部門調(diào)查起火原因,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
修復(fù)受損消防設(shè)施,更換過期滅火器材,組織居民開展火災(zāi)隱患自查。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)針對性防火宣傳。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
針對夏季暴雨可能引發(fā)的社區(qū)內(nèi)澇,為保障居民出行安全,防止地下室進(jìn)水等情況,制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立內(nèi)澇應(yīng)急指揮部,由社區(qū)副主任任總指揮,成員包括物業(yè)維修人員、排水工人、志愿者。
三、預(yù)警與準(zhǔn)備
關(guān)注氣象部門預(yù)警信息,藍(lán)色預(yù)警時檢查排水管道,橙色預(yù)警時準(zhǔn)備沙袋、抽水泵等防汛物資,轉(zhuǎn)移地下室車輛和物資。
在低洼路段設(shè)置警示標(biāo)志,告知居民繞行路線,清理排水溝內(nèi)的雜物。
對社區(qū)內(nèi)的地下車庫、地下儲藏室加裝擋水板,配備抽水設(shè)備。
四、應(yīng)急處置
暴雨導(dǎo)致內(nèi)澇時,指揮部立即通知居民減少外出,關(guān)閉低洼處住戶電源。
排水工人啟動抽水泵排除積水,志愿者在積水路段協(xié)助指揮交通,幫助居民過馬路。
若有居民被困家中,組織人員使用沖鋒舟救援,優(yōu)先轉(zhuǎn)移至社區(qū)服務(wù)中心臨時安置點。
聯(lián)系自來水公司檢查供水管道,防止積水污染飲用水源。
五、善后工作
暴雨過后清理社區(qū)垃圾和淤泥,消毒公共場所,防止疾病傳播。
檢查房屋漏水情況,協(xié)助居民維修,統(tǒng)計財產(chǎn)損失并上報。
評估內(nèi)澇原因,對排水系統(tǒng)進(jìn)行改造升級,如拓寬排水溝、增加排水泵功率。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的'應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
為應(yīng)對臺風(fēng)帶來的狂風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,保護(hù)社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立臺風(fēng)應(yīng)急工作小組,由社區(qū)書記任組長,協(xié)調(diào)街道辦、氣象部門、供電公司等單位聯(lián)動。
三、預(yù)警與準(zhǔn)備
收到臺風(fēng)預(yù)警后,根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)措施:藍(lán)色預(yù)警時通知居民加固門窗;黃色預(yù)警時檢查廣告牌、樹木,拆除易墜落物品;橙色及以上預(yù)警時準(zhǔn)備停工停課,轉(zhuǎn)移危險區(qū)域居民。
儲備雨衣、雨靴、應(yīng)急燈等物資,檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保停電時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
確定轉(zhuǎn)移安置點(如社區(qū)活動中心),準(zhǔn)備床鋪、被褥等,提前與周邊酒店協(xié)調(diào)備用房間。
四、應(yīng)急處置
臺風(fēng)登陸時,工作小組 24 小時值班,通過廣播提醒居民 “緊閉門窗,勿在陽臺逗留”,禁止外出。
對迎風(fēng)面的居民樓進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)窗戶破損及時用塑料布封堵,防止雨水灌入。
若發(fā)生樹木倒伏、廣告牌墜落等情況,立即設(shè)置警戒標(biāo)志,聯(lián)系專業(yè)人員清理,避免二次災(zāi)害。
停電時啟動應(yīng)急發(fā)電機(jī),保障安置點和醫(yī)療點的電力供應(yīng)。
五、善后工作
臺風(fēng)過后組織清理社區(qū)環(huán)境,修復(fù)受損設(shè)施,檢查電路、燃?xì)夤艿腊踩?/p>
對受災(zāi)居民進(jìn)行慰問,協(xié)助申請民政救助,幫助恢復(fù)生活秩序。
總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗,完善預(yù)案中的`薄弱環(huán)節(jié)。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 13
一、總則
為有效應(yīng)對社區(qū)內(nèi)新冠肺炎等傳染病疫情,快速阻斷傳播鏈,保障居民健康,制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立社區(qū)疫情防控指揮部,由社區(qū)主任任總指揮,成員包括社區(qū)醫(yī)生、網(wǎng)格員、民警、志愿者,下設(shè)排查組、防控組、服務(wù)組。
三、預(yù)警與準(zhǔn)備
建立居民健康監(jiān)測制度,通過微信群收集居民體溫和行程信息,重點關(guān)注中高風(fēng)險地區(qū)返社區(qū)人員。
設(shè)置社區(qū)核酸檢測點和隔離觀察室,儲備口罩、消毒液、防護(hù)服等防疫物資。
與轄區(qū)醫(yī)院建立聯(lián)動機(jī)制,明確發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)流程。
四、應(yīng)急處置
發(fā)現(xiàn)確診病例或密接者后,立即上報疾控中心,排查組迅速開展流調(diào),確定風(fēng)險人群范圍。
防控組對涉疫樓棟實施封控管理,設(shè)置圍擋和警示標(biāo)志,禁止人員進(jìn)出,安排專人值守。
服務(wù)組為封控區(qū)居民提供生活保障,代購食品、藥品,清運(yùn)生活垃圾,定期對公共區(qū)域消毒。
組織居民按要求進(jìn)行核酸檢測,有序引導(dǎo),保持 1 米間距,避免聚集。
五、善后工作
封控解除后,對涉疫區(qū)域進(jìn)行終末消毒,組織居民開展環(huán)境清潔。
對隔離居民進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助解決復(fù)工復(fù)學(xué)等問題。
總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,優(yōu)化排查流程和物資儲備方案,提高應(yīng)急響應(yīng)速度。
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