二、 安全管理職能人員配備不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

　　一方面，區(qū)域/專(zhuān)業(yè)公司從事專(zhuān)業(yè)安全管理工作的人員數(shù)量較2012年有所提高，但從上半年檢查情況，許多區(qū)域/專(zhuān)業(yè)公司施工一線(xiàn)人員一人多職現(xiàn)象嚴(yán)重，從已配備的安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)(學(xué)歷與職稱(chēng))看，與施工技術(shù)類(lèi)人員相比偏低;另一方面，項(xiàng)目部安全員數(shù)量普遍不足，尚不能符合建設(shè)部的要求。

　　三、安全生產(chǎn)投入需進(jìn)一步規(guī)范管理

　　江蘇省各省屬市(如蘇州等)也相應(yīng)出臺(tái)了安全文明措施費(fèi)用的相關(guān)考評(píng)辦法/規(guī)定，各地正逐步規(guī)范管理與實(shí)施。公司也制定了相應(yīng)的管理制度，但項(xiàng)目部仍未按相關(guān)法律法規(guī)和公司管理制度按時(shí)實(shí)施安全投入，仍存在僥幸心理。

　　四、工人素質(zhì)普遍偏低 安全培訓(xùn)體系需進(jìn)一步健全

　　在當(dāng)前“用工荒”、“勞動(dòng)力成本普遍提高”的大背景下，建筑施工一線(xiàn)從業(yè)人員后續(xù)力量嚴(yán)重不足，工人老齡化、素質(zhì)低下已成趨勢(shì)，時(shí)而造成了建筑施工工人的安全意識(shí)差、自我安全防護(hù)能力下降，是當(dāng)前違章作業(yè)現(xiàn)象多、事故頻發(fā)的重要原因。嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育培訓(xùn)制度，是提高作業(yè)人員安全意識(shí)和安全操作技能的有效算途徑，但目前大部分項(xiàng)目部工人安全教育流于形式，僅僅以完善工人安全教育培訓(xùn)的資料和記錄為主要目的，工人安全教育工作未真正落實(shí)到實(shí)處。區(qū)域公司對(duì)工人安全教育工作做得不實(shí)不細(xì)不到位，鮮有區(qū)域公司人員下基層進(jìn)行安全教育培訓(xùn)授課。

　　第四部分 2014年工作改進(jìn)思路

　　一、制定并實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組活動(dòng)制度。

　　二、選撥責(zé)任心強(qiáng)且有專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的人員充實(shí)安全管理隊(duì)伍。

　　三、將對(duì)分包方的安全管理作為公司、區(qū)域公司安全管理和重點(diǎn)。

　　四、加強(qiáng)檢查監(jiān)管力度，特別是加強(qiáng)實(shí)體項(xiàng)目部及區(qū)域公司分片、分點(diǎn)的監(jiān)管力度，力爭(zhēng)做到所有實(shí)體項(xiàng)目部都受檢，受檢項(xiàng)目比例達(dá)到30%左右。

　　五、充分利用信息化平臺(tái)，隨時(shí)加強(qiáng)與各區(qū)域公司的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，使項(xiàng)目部、區(qū)域公司的安全管理工作上一個(gè)臺(tái)階。